"Vemos, por exemplo, o surgimento de uma nova estética em torno do apoio aos clubes que até hoje marca as bancadas portuguesas. Falo das claques. Logo nos anos 70, temos o despontar destes grupos organizados de apoio que vão demarcar-se, na sua organização e no estilo visual e performático, daquilo que era mais comum observar nas bancadas durante o Estado Novo", explica o investigador, em entrevista à Lusa.
Doutorando em História na Faculdade de Ciências Sociais e Humanas, na Universidade Nova de Lisboa, Freire Santos é investigador no Instituto de História Contemporânea e atualmente trabalha no projeto "Vou à bola! Culturas Adeptas, Economia Política e Estado na História do Futebol em Portugal (1910-2020)".
O 25 de Abril de 1974, sustenta, "permitiu a consumação de vários tipos de mobilidade", mas também liberdade de expressão, associação e reunião, permitindo aos adeptos relacionarem-se em liberdade.
"Este direito de associação e de reunião está ainda muito presente num decreto-lei de 1979, por exemplo, no qual se argumentava que o policiamento em eventos desportivos, antes obrigatório, já não corresponderia aos desígnios da liberdade em democracia, ditando o fim dessa mesma obrigatoriedade", lembra.
Ainda assim, essa 'liberdade' dura pouco tempo e, nos anos 1980, os sucessivos Governos vão procurando "desenvolver uma legislação muito mais minuciosa" para o interior dos recintos desportivos, acompanhando diretivas europeias.
De alguma forma, o Estado democrático seguiu alguns dos passos "já dados pela ditadura a partir dos anos 60, numa época de maior pressão internacional".
A tensão entre adeptos e Estado "complexificou-se, no mínimo".
"O apetrechamento legislativo que procurou aprofundar o controlo sobre o adepto de futebol continuou a existir e foi mesmo intensificado, entre os finais de 90 em diante e até hoje. Há um olhar renovado do Estado, nos últimos 25 anos, perante a questão da segurança e organização dos eventos desportivos", comenta.
Esse novo olhar, acrescenta, "afeta a forma como os adeptos são percecionados pelo poder político e como se movem para responder a esse poder".
Esta intervenção estatal "sobre os corpos da multidão adepta", como defende Daniel Freire Santos, é objeto de várias extensões, em 1998, 2004 e 2009, mas também cinco alterações legislativas, a última em 2023, reforçando uma "linha securitária".
Para o investigador, este caminho produz mecanismos que servem mais do que a manutenção da ordem pública ou uma resposta concreta a organizações internacionais, do Euro2004 às finais da Liga dos Campeões.
"Essas transformações dizem ainda respeito à forma como a indústria do futebol, em correlação com as autoridades centrais, tiveram de se ajustar aos elementos mercantis cada vez mais evidentes com o peso do futebol enquanto espetáculo mediático e comerciável", refere.
São exemplos desta política, sustenta, o controlo por videovigilância alargado a uma área cada vez maior ou a proibição de entrada nos estádios de tarjas ou mesmo a entoação de cânticos que possam conter ideologia política.
Outro dos tópicos mencionados foi o polémico "cartão do adepto", em período de pandemia de covid-19, e as respostas veementes por parte de claques e outras associações de adeptos.
"Parece interessar não só controlar o excesso ou disciplinar aqueles que se desviam da norma, mas também de impossibilitar o imprevisível de acontecer. (...) Creio que atacar esta imprevisibilidade, que está em muito daquilo que podemos chamar da 'cultura adepta', poderá produzir efeitos nefastos e até chocar com alguns dos propósitos do 25 de Abril", afirma.
O Estado Novo, explica o investigador, aplicava no desporto a mesma senda de "disciplinar espaços sociais com dinâmicas mais autónomas", como os clubes, mudando assim a forma como um adepto se podia comportar.
A inauguração do Estádio Nacional, em Oeiras, em 1944, permitiu ao regime "efabular sobre a multidão ordeira, subordinada à autoridade do Estado e hierarquicamente bem ordenada", seguindo-se uma máquina legalista de decretos e circulares, direções-gerais e outras ordens, para "manter a disciplina e a ordem do público", segurando o respeito pela autoridade máxima.
"Certamente que ser adepto de futebol comportava em si um misto entre 'autocontrolo imposto' e 'liberdade admitida'. (...) O meu avô paterno descrevia-me reuniões clandestinas, entre pessoal da oficina e outros do sindicato, feitas nas bancadas de estádios", acrescenta.
Hoje, sabe-se de adeptos organizados para manifestar-se contra o Governo, como em Braga em 1953, quando um ministro cancelou a visita quando soube de uma 'espera', casos que comprovam a dificuldade da ditadura em impor-se sobre os adeptos de futebol.
